Riigikontrolör kritiseeris teravalt energia- ja kliimaagentuuri
Eesti uudised - etea september 20, 2010
BNS, 20.09.2010
Riigikontrolör Mihkel Oviir kritiseeris esmaspäeval riigikogu ees teravalt sihtasutuse Kredex juurde loodud kliima- ja energiaagentuuri.
Kliima- ja energiaagentuur on kinnitanud oma eelarve, kuid see ei kajasta kogu riigikogu eraldatud 86 miljoni kasutamist. Üheselt ei ole kindlaks määratud ka tegevjuhi ja nõukoja otsustuspädevust, rääkis Oviir vastates riigikogulaste küsimustele.
“Näiteks otsustas agentuuri nõukoda ehitada maksumaksja raha eest Jõelähtme golfikeskusesse 4,6 miljoni krooni eest kaks passiivmaja tüüpi ühepereelamut, mis väidetavalt hiljem maha müüakse,” tõi Oviir näite. Tema sõnul on selline raha eraldamine küsitav.
Tänaseks on 86 miljonist kroonist reaalselt kulutatud ehk Kredexi raamatupidamisest välja makstud 4,3 miljonit krooni ehk viis protsenti eraldatud rahast. Kliima ja energiaagentuur saatis riigikontrollile Oviiri sõnul ka ülevaate arendus- ja koostööprojektidest ning lepingutest augustikuu seisuga. Selle järgi on planeeritud rahastada erinevaid projekte umbes 60 miljoni krooni ulatuses.
Oviir nimetas agentuuri politiseerituks ja selle tegevust mitte-eesmärgipäraseks. Eelkõige peaks kliima- ja energiaagentuur olema kompetentsuskeskus, kes vaataks energia- ja kliimatemaatikat tervikuna, kes suudaks poliitika kujundajaid varustada kvaliteetsete andmete ja soovitustega, mille põhjal need saaksid teha oma otsuseid.
Agentuuri põhitegevus ei tohiks olla Oviiri sõnul toetuste jagamine. “Selliseid asutusi on riigis piisavalt ning veel ühe toetuste jagaja ülalpidamine oleks maksumaksja raha raiskamine,” ütles Oviir ja lisas, et ei ole mõtet loota, et neid ülesandeid saaks täita agentuur, kes tegutseb riigi sihtasutuse osakonna staatuses ning mille loomise ja juhtimise taga on sisuliselt üks erakond [Rohelised].
Oviir seadis kahtluse alla ka agentuuri töösuhted. “Minu silmis pole kindlasti järgmist väärt praktika, et nõukoja esimees teeb ettepaneku määrata tegevjuht konkursita ning esitab agentuuri juhikandidaadiks siis enda erakonnakaaslase,” rääkis Oviir. Lisaks on kaheksast agentuuri töötajast konkursi korras võetud tööle vaid üks – see on büroojuhataja.
Üks käsundusleping on Oviiri sõnul sõlmitud agentuuri nõukoja esimehe elukaaslasega. Ta on Oviiri sõnul võetud tööle arendusnõunikuna tunnitasuga 600-1000 krooni. Maksimaalselt on agentuur maksnud sellele nõunikule ühe kuu eest seni 27.000 krooni ja saanud selle eest umbes nädala jagu tööd ehk umbes 45 tundi.
2009. aastal otsustas riigikogu teha ettepaneku valitsusele kliima- ja energiaagentuuri loomiseks ja 86 miljonit krooni energiasäästu programmideks anti agentuurile 2009. aasta teise lisaeelarvega, mis hiljem kanti 2010. aasta eelarvesse.
Majandus- ja kommunikatsiooniminister Juhan Parts kinnitas 2009. aasta lõpus käskkirjaga 15-liikmelise agentuuri nõukoja ja sõlmis Kredexiga lepingu, millega tehti Kredexi juurde osakond ja anti sellele üle ligi 86 miljonit krooni.
Agentuur on seni tegutsenud kaheksa kuud ning Oviiri sõnul on “seni tegeletud projektide otsimisega, millele toetust anda”. Ta lisas, et agentuur ise väidab, et tahab saada energiasäästliku ehitamise asjatundjaks. Kliimavaldkonnaga pole aga seni tegelenud. Oviir nimetas seniseid töötulemusi kesisteks.
Erakond Eestimaa Rohelised riigikogu fraktsiooni liige Aleksei Lotman ütles pärast Oviiri sõnavõttu riigikogu ees, et agentuuri mitte-iseseisvumine on probleem, kuid tuleb rahapuudisel leppida, et see tegutseb Kredexi all, mitte eraldi riigiasutusena. Üllatav on Lotmani sõnul väide, et agentuur ei tegele kliima valdkonnaga, sest Eesti peamine majanduse mõju kliimale on ennekõike seotud ebatõhusa ehitamisega.
Lotman kaitses agentuuri öeldes, et see pole loodud ühe toetust jagava asutusena. Tema sõnul loob agentuur näidisprojekte, mille alusel saaks edaspidi suuremaid programme teiste võimalike rahastusallikate alusel ellu viia.
Lotman ütles oma sõnavõtu lõpetuseks, et agentuuri juht Kristiina Rebane on teinud avalduse, et lahkuda Erkonnast Eestimaa Rohelised.
Lotmani erakonnakaaslane Marek Strandberg nimetas liialduseks agentuuri auditeerima asumist kolm kuud pärast selle tegevuse algust